Cinq jours durant, plus de 24 000 participants ont débattu, lors de la 12e édition du Forum Urbain Mondial (FUM12), tenue au Caire du 4 au 8 novembre, sur différents thèmes axés sur la construction de villes résilientes et équitables capables de répondre aux besoins futurs. Cette plateforme, qui a rassemblé des leaders, des innovateurs et des défenseurs de divers secteurs intéressés par le développement urbains provenant de 182 différents pays, a été une chance notamment pour discuter des défis de l’urbanisation rapide et de ses impacts sur les communautés, les villes, les économies, le changement climatique et les politiques.

Le rapport final du FUM a souligné la présence d’un déficit de plus de 330 millions de logements dans le monde, en plus d’un grand nombre d’habitations nécessitant des rénovations. Le secteur de la construction, qui est l’un des plus polluants, doit également contribuer aux efforts d’atténuation des émissions d’ici 2050.

Les participants ont également souligné le besoin urgent de financer les Objectifs de Développement Durable (ODD) au niveau local et l’importance de la mobilisation des ressources face à l’expansion urbaine, aux défis climatiques et aux crises mondiales, la réinvention des espaces urbains pour résister et s’adapter aux impacts climatiques, la crise du logement à l’échelle mondiale, le financement durable et le rôle de l’innovation technologique dans la transformation de l’avenir des villes.

Villes intelligentes et développement durable

Des exemples de villes leaders ont été présentés pendant le FUM comme modèle démontrant l’efficacité urbaine et la qualité de vie. L’expérience égyptienne en termes de création de villes intelligentes a été mise en lumière, il s’agit notamment de la Nouvelle Capitale administrative et celle d’Al-Alamein Al-Guédida (la nouvelle Alamein). « Depuis 1996, le monde entier incarne les concepts de durabilité et l’Egypte a signé un accord il y a dix ans pour incarner le concept d’une urbanisation moderne soumise aux normes et aux taux de planification les plus élevés », explique Mahmoud Gheith, président de l’Association égyptienne pour la planification urbaine, ajoutant qu’actuellement l’Egypte possède 22 nouvelles villes incarnant les concepts du FUM. Il souligne que « l’Egypte n’offre pas seulement les caractéristiques de l’urbanisme moderne à travers les nouvelles villes intelligentes, durables, équilibrées et équitables, mais elle travaille également à développer les zones urbaines existantes, en y introduisant certaines caractéristiques afin de créer une parité entre ce qui existe et ce qui est nouveau ».

Le FUM a également donné la voix aux jeunes, qui ont présenté et discuté, à travers un groupe formé au sein de cette plateforme, leur vision sur la construction des villes futures et leur capacité à trouver des solutions innovantes pour lutter contre le changement climatique, discuter de l’engagement communautaire et aborder le problème du manque d’emploi.

Urbanisme et climat

Les participants se sont accordés sur le fait que l’accès à un logement adéquat est un droit humain fondamental, mais l’ampleur de la crise mondiale du logement est sans précédent. Selon un rapport présenté au cours du forum, près de 3 milliards de personnes sont confrontées à une forme d’inadéquation du logement dans le monde, dont 1,1 milliard vivent dans des bidonvilles et des établissements informels. « S’attaquer à cette crise mondiale nécessite un engagement collectif envers des politiques et des investissements qui priorisent le logement comme base pour réaliser les ODD », estiment les experts dans leur rapport.

Les impacts climatiques ont également été au centre des débats. Conscients que les villes sont à l’avant-garde de l’action climatique et de la réalisation des objectifs mondiaux tant en matière d’atténuation que d’adaptation, les participants ont souligné que l’action climatique urbaine est essentielle pour gérer les émissions de gaz à effet de serre tout en minimisant les effets disproportionnés des impacts climatiques menaçant les vies, les moyens de subsistance et les infrastructures.

« Nous prenons en considération les recommandations du forum cairote et l’Appel à l’action du Caire pour les transmettre à la COP29 à Bakou, afin d’aligner les efforts infranationaux et nationaux pour atteindre les objectifs de l’Accord de Paris et les ODD et mettre en oeuvre le Nouvel Agenda Urbain », a affirmé Anaclaudia Rossbach, directrice exécutive d’ONU-Habitat, réaffirmant l’engagement des responsables de ce programme onusien à transformer les idées en solutions concrètes au-delà du FUM12.

Appel à l’action

A la fin du forum, une dizaine de recommandations ont été annoncées sous le titre de « l’Appel à l’action du Caire », visant une urbanisation durable et équitable. Parmi ces recommandations, l’Appel à une action urgente pour répondre à la crise mondiale du logement avec une participation communautaire à tous les niveaux, soulignant le rôle-clé des jeunes, des femmes et des personnes handicapées dans l’action locale; l’Appel urgent à débloquer les financements pour les villes et les communautés, nécessitant une augmentation des flux de financement vers les gouvernements locaux et régionaux et vers les communautés; l’Appel à exploiter la culture et le patrimoine comme atout pour la durabilité, et autres.

« Nous appelons les participants à s’unir pour construire des coalitions orientées vers l’action qui accélèrent les progrès vers une urbanisation durable et une meilleure qualité de vie pour tous. Je peux conclure avec confiance que le FUM est désormais la plus grande coalition urbaine mondiale », a souligné Anaclaudia Rossbach.

Soulignant l’importance cruciale de cette plateforme, Mahmoud Gheith affirme que les recommandations mettent en lumière l’importance de l’action locale, de l’engagement citoyen et de la collaboration mondiale pour construire des villes durables et inclusives. « Ces recommandations offrent une feuille de route pour un développement urbain plus équitable et durable car elles incarnent les 17 ODD », souligne-t-il.

Le spécialiste ajoute que le développement urbain est actuellement confronté à d’énormes défis. « L’équation difficile est de fournir des logements dans ces circonstances difficiles qui s’imposent sur le monde entier », affirme-t-il. Il explique que tous les besoins du secteur du logement sont importés: « Nous devons nous tourner vers les matériaux locaux et revenir aux origines de la construction durable avec ses caractéristiques qui dépendent des énergies renouvelables, solaires et autres, heureusement disponibles en Egypte ».

Et de conclure, le logement est l’un des éléments les plus importants de la stabilité. L’Egypte a récemment construit 2 millions d’unités de logement dans un temps record, soit l’équivalent de ce qui a été réalisé au cours de nombreuses années passées. « Nous sommes sur la bonne voie et notre vrai défi est de poursuivre ce même rythme », termine-t-il .

La vision avenir de l’Egypte

Lors du forum, l’Egypte a présenté plusieurs stratégies novatrices visant à promouvoir une urbanisation durable et inclusive. En voici les principales.

— La « Stratégie nationale pour les villes intelligentes » (villes de la 4e génération) visant à renforcer les efforts nationaux existant dans les domaines de l’urbanisation, basée sur les normes internationales de durabilité et de partenariat.

— La « Stratégie nationale d’urbanisation verte » à travers des investissements significatifs dans les infrastructures vertes, notamment la création de parcs urbains, de pistes cyclables et de systèmes de gestion des déchets.

— L’« Atlas des villes égyptiennes » est également lancé pour faire face aux répercussions économiques et sociales du changement climatique, améliorer les conditions de vie des citoyens et mettre en oeuvre la Vision 2030 de l’Egypte et la stratégie nationale de lutte contre le changement climatique.

D’autres initiatives sur la décentralisation et le développement de l’administration locale, en modernisant les services urbains grâce à la technologie, ont également été lancées. Cela inclut la numérisation des services administratifs et la mise en place de plateformes numériques pour faciliter l’accès des citoyens aux services publics.